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        2019年国考申论热点暴力医闹屡禁不止?#38393;?#32467;在哪

        2018-11-19 09:18:52 公务员考试网 http://www.huatu.com/ 文章来源未知

        导读华图公务员考试网同步未知发布2019年国考申论热点暴力医闹屡禁不止?#38393;?#32467;在哪,详细信息请阅读下文!如有疑问请加2018青海省考试交流群汇总 更多资讯请关注青海华图微信公众号(htqh0258),培训咨询电话0971-8253117 8227374,微信号htqh7132

        为进一步帮助考生提升申论答题水平特别推荐申论热点解读之“‘暴力医闹’屡禁不止?#38393;?#32467;在哪?”希望考生阅读本文对申论热点的把握有一定的帮助

        背景链?#21360;?/p>

        近几年来医闹行为时有发生甚至有暴力伤医乃至杀医的极端恶性事件如前段时间?#26412;?#22823;学第一医院妇产科医生就被患者家属暴力伤害引发广泛关注事件经过大概如此有一个即将待产的产妇孙某在北大医院妇产科准备生孩子了因已超预产期就能否剖?#20849;?#38382;题产妇丈夫郑某在诊室外走廊处拦住当日值班的妇产科医生赫某某要求解决赫医生在解释过程?#26657;?#37073;某情绪激动突然挥拳击打赫医生赫医生被?#28982;?#20987;被现场其他人员劝开随后郑某的妻子孙某和女儿郑某蕊(女19岁本市人)闻讯赶来郑某宇和郑某蕊再次对赫医生进行殴打因考虑孕妇人身安全赫医生始终保持克制未予还手后被现场医务人员及其他患者家属拉开

        在事件发生20多天之后终于等来了?#26412;?#24066;西城区警方的处理目前郑?#32454;概?#22240;为涉及刑事犯罪一个被刑?#26657;?#19968;个被取保而事发近一月赫医生仍在住院

        综合?#27835;?/p>

        今年1月中国医师协会发布中国医师执业状况白皮书?#32602;?#21442;与调查的14.62万名医师?#26657;?6%经历过不同程度的医患冲突

        当今社会医闹现象愈演愈烈暴力伤医事件频繁发生医患矛盾?#20013;?#21319;级医护人员?#38393;?#19994;荣誉感安全感岌岌可危这样的医?#20301;?#22659;怎么能为患者解除病痛呢不禁让人心头一紧

        医闹事件到底该咋治?

        为构建更为完善和谐的医患关系刚刚闭幕的十三届全国人大常委会第六?#20301;?#35758;审议了基本医疗卫生与健康促进法草案二审稿该草案旨在从法律制度上加强医疗卫生机构管理和医德医风建设维护医疗秩序完善医疗纠纷的预防和处理机制例如禁止任何组织和个人威?#30149;?#21361;害医疗卫生人员人身安全侵犯医疗卫生人员人格尊严;构成违反治安管理行为的依法给予治安管理处罚;医疗卫生人员不得利用职务之便索要非法收受财物或者牟取其他不正当利益;国?#21307;?#31435;医疗纠纷预防和处理机制?#21672;?#22788;理医疗纠纷维护医疗秩序……

        就在10月中旬国家发改委等28部门联合发布了关于对?#29616;?#21361;害正常医疗秩序的失信行为责任人实施联合惩戒合作备忘录(下称“备忘录”)对暴力杀医伤医以及在医疗机构寻衅滋事等?#29616;?#21361;害正常医疗秩序的失信行为实施联合惩戒

        备忘录通过将医闹伤医等涉医违法犯罪活动跟失信行为挂?#24120;?#23545;责任人予以经济社会权利的全面限制弥补了现有制度的不足为打击相关非法行为提供了更有力?#38393;?#25745;备忘录指出对“医闹”施行结合惩戒包括将限制其乘坐飞机?#35856;等?#21351;G字头动?#24213;谐?#20854;他动?#24213;谐?#19968;等以上座位等高消费及其他非生活和工作必需的消费行为;限制招录(聘)为公务员或事业单位工作人员等

        这些制?#28982;?#35768;能给咱们?#20064;?#22995;吃下一颗定心丸我们也期待尽早看到成效

        相关问题

        一是政府部门监管执行力度不够1对医疗机构的日常监管不到位缺乏时效性2缺乏完善的解决机制3执法部门处理医闹事件处罚力度不够没有起到震慑作用

        二是相关法律缺位和不完善1现有条例可操作性不强裁决惩治制度不健全2医疗事?#22987;?#23450;赔偿机?#36843;笔?/p>

        三是公民健?#31561;?#30410;得不到保障1医患双方信息不对称2个别医生责任心不强风险防范意识淡薄与患者及其家属沟通不到位没有履行相应的风险告知等义务3医院没有调节纠纷的专业人员4社会保障体系不健全医疗配置不合理社会医保水平不高公民看病?#36873;?#25104;本高等问题

        四是社会各界关注度不够1公民医疗常?#24230;?#20047;不知道如何通过正确途径解决诉求2?#25945;?#19981;实报道激化医疗矛盾

        相关对策

        一是政府加大执行?#22270;?#31649;力?#21462;?加大对医疗机构的日常监管力度提升医闹?#21355;?#30340;时效性2简化医患矛盾解决途径建立中立公正的医患纠纷第三方调解机构3建立起从医院到社会从医务人员?#20132;?#32773;及其家属?#26377;?#25919;处理到刑事处罚相衔接?#38393;?#24230;体系对涉医违法行为给予行政及刑事处罚形成法?#25569;?#24913;4将涉医违法犯罪行为人纳入失信惩戒体系从生活工作的各个层面进行限制让“医闹”付出沉重的成本

        二是创立专业性的医疗卫生法律1尽快出台基本医疗卫生与健康促进法?#32602;?#23545;医院的医疗行为合规用药规范公众知情权保障处理“医闹”措施等进行规制奠定和谐医疗?#38393;?#24230;基础2成立统一的医疗机构法务部门3强化医疗责任追究制度完善医疗损害赔偿法?#21830;?#31995;

        三是提升医务人员素养保障患者权益1构建完善的医患沟通机制以及事后公平透明的调解仲裁机制2加大医务工作者日常培训工作提高其职业道德与医疗质量3医院应当设立专门的医疗纠纷投诉及应对部门及相关岗位配备经过专门培训的工作人员及时对患者的诉求在第一时间?#20174;?#21450;时通报相关部门4健全社会保障体系提升公共卫生经费投入合理支配医疗配置?#35797;?#25552;高医保水平让大家都能看得起病

        四是凝聚社会各界合力?#27493;?#21644;谐医患关系1加大对医疗纠纷调处途径方式的宣传印制生动简明易懂的宣传小册子让医疗纠纷调处宣传工作进社区进农户进学校入脑入心实行社会全覆盖提高大家对医闹的认识引导群众合理合法表达诉求2新闻?#25945;?#24212;严于律己尊重事实真相发?#29992;教?#30340;正确导向作用

        权威论述

        任何制度的设计?#21152;?#35813;致力于医患信任关系的建立要不然就不是好制?#21462;?#40657;名单不能直接针对医疗服务也不能由医疗方来实施因为这既涉及社会伦理即不能因为有过错?#22270;?#27515;不救;也关系到医患关系本身如果医疗方执行黑名单只会进一步破坏医患信任

        ——中国社科院人口与?#25237;?#32463;济研?#20811;?#31038;会保障研究室主任?#34385;?#38678;

        大数据时代的道德约束机制保护患者正当权益的同时也能遏制患者过度?#20174;?#39044;期暴力伤医可有一定缓解不过真正有效还是要靠法律严厉制裁

        ——复旦大学教授罗力

        医患之间缺乏信任的情况仍然不?#27490;P?#24456;多人对生老病死的认识对健康的向往比较贪婪另外医疗过程?#26657;?#21830;业化的味道太浓大家觉得看病就像交易一样把就医行为看成消费行为认为“?#19968;?#20102;钱就应该得到相应的结果“

        ——台州恩泽医疗?#34892;?集团)?#34892;闹?#20219;陈海啸

        高频金句

        1医改是解决“看病?#36873;?#30475;病贵”的根本之策同时也是社会和?#22330;?#27665;生改善的善政之一

        2信用建设是市场经济的基石是和谐社会的基础也是我们安身立命的根本

        3无论伤医还是其他涉医行为有时不只是触犯法律还破坏秩序伤害道德属于失信

        4在对待涉医违法犯罪行为?#24076;?#20844;?#19981;?#20851;能否做到有法必依执法必?#24076;?#20173;是最基础最重要的一个?#26041;ڡ?/p>

        5医闹伤医事件多发有复杂的社会成因其?#21355;统?#25106;也需要多方协调形成合力

        ?#26223;?#20363;拓展

        美国

        美国医院设有专门的医院警察?#21592;?#35777;医院的安全并为医院提供执法服务这些警察?#38393;?#27861;权力很大且荷枪实弹如果医闹者要反抗警察有权动用武器且对造成的死伤不负法律责任一旦医患之间发生暴力冲突医院便会报警警察到达后首先会对闹事者进行劝离如果闹事者不从那就只有被逮捕的下场美国医院还设有风险管理部门伦理委员会成员包括医生护士社会工作者教师律师等既从专业角度调查和判断有关医疗事故也从中调解医患纠纷降低医院暴力事件的发生

        日本

        日本医师会设置了“患者安全确保对策室”定期举办各种讲座督促医院制定科学的管理措施建立完善的体制1995年日本还设立了医疗机能评价机构该机构通过各种统计资?#24076;?#23545;医院进行评价通过各项指标的考核促使医院不断自我完善如此一来患者可从公开信息中查询各家医院医生的情况选择?#32422;合?#23545;信任的医生医患之间的信任建立起来了矛盾自然就少了

        澳大利亚

        澳大利?#19988;步?#26292;力伤医列为重罪最高刑期可达14年2011年澳大利亚通过了?#36739;?#26088;在加强医院安全保障工作确保医护人员人身安全的决议2017年澳大利亚维州政府升级法规冲?#30149;?#35797;图伤害警察医护人员及其他?#26412;确?#21153;工作人员将面临强制性最少2年刑期最高20年的刑期;任何让警察及医护人员置于危险之中的行为最高可判10年而且所有因此被拘留的人都不?#26432;?#20445;释

        时评文章

        ?#22836;?#21307;闹还须完善医疗纠纷处理机制

        北大医院伤医一案在20多天之后终于等来了?#26412;?#24066;西城区警方的处理此前就能否进行剖?#20849;?#38382;题产妇丈夫郑某宇突然情绪激动挥拳击打值班医生赫某赫医生被?#28982;?#20987;之后郑家一家三口(甚至包括即将临盆的产妇)一同围殴赫医生目前郑?#32454;概?#22240;为涉及刑事犯罪一个被刑?#26657;?#19968;个被取保而事发近一月赫医生仍在住院

        暴力伤医应该受到最严厉的谴责以及法律的严惩“对暴力伤医必须零容忍”已经成为社会共识不过对于医患关系以及医疗与法治的关系我们不妨多一些“冷思考”深究医患纠纷的矛盾发生机制探寻建设性的处理机制起到曲?#20250;?#34218;的作用

        第一还是需要进一步构建完善的医患沟通机制以及事后公平透明的调解仲裁机制近年来从中央到地方从卫生部门到公?#19981;?#20851;推出了一系列严惩医闹重点保护医院医疗秩序的措施一度在医院出现的设灵堂停尸体疯狂伤医的违法行为都得到了有效遏制但也要防止进入另外一个误区以为规则秩序就能解决所有的医患问题说到底在目前优质医疗?#35797;?#32570;乏的大前提下医患双方都有难处?#20960;?#23558;心比心医疗纠纷的调解?#38376;?#26426;制要实现程序实体双重正义将矛盾导向法治渠道解决

        第二法医鉴定司法认定的严肃性与医生群体呼唤的“从快从严”打击伤医者形成了一组新的矛盾这次北大医院案件?#26657;?#20174;事发到警察宣布定性以及刑拘嫌疑人当中隔了20多天时间引发医生群体的很多质疑

        其实一方面是警方调查取证走访证人需要一定的时间另一个容易被忽视的问题在于伤害案件的定性往往依赖于法医鉴定结论而?#30784;?#20154;体损伤程度鉴定标准等法医鉴定规范相当多的伤情鉴定必须等到“伤情相对稳定”之后“组织器官功能?#20064;?rdquo;甚至要求在损伤90日后进行鉴定这当中就形成了一个?#38480;?#30340;“空白期”没有法医鉴定警察就不能刑事立案也不能及时抓人这就给医生误解警方?#23460;?ldquo;包庇坏人”留下了空间进而导致舆情发酵

        ?#28909;?#26412;案?#26657;?#30446;前有报道转述其他医生的说法称赫医生眼眶骨折这是否构成轻伤进而能否认定行凶?#38393;]细概?#30340;刑事责任?在呼吁打击伤医者?#22836;?#27835;之间必须有一个平衡警方也应有主动释疑及时透明的公布信息避免在等待伤情“稳定”期间舆论却“不稳定”地?#20013;?#20256;播情况出现

        第三法律要充分保障医生面对不法伤害时的防卫权警察不可能随时随地提供即时保护面对突发的暴力伤害还需充分赋权医生让他们勇于自我保护本案?#26657;?#36203;医生面对突然的暴力相加被迫反击哪怕场面上赫医生不落下风也不能把事件说成“互殴”这?#25191;?#35823;的定性不可能息事宁人反而壮了个别医闹人士的胆子让广大医生寒了心

        在医患矛盾突出的当下怎么让医生依法自我保护?怎么让伤医案不会“大闹大解决小闹小解决”?在严厉谴责?#22836;?#21307;闹的同时还应该问问如何构建公平的医疗纠纷处理机制避免靠拳头靠口水来解决本该法律解决的医患纠?#20303;?来源光明日报 作者?#33655;?#24428;)

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